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臺灣沒有獨的本錢

喬治.歐威爾的西班牙內戰參戰紀實《向加泰隆尼亞致敬》中許多未提到的事情之一,正是加泰隆尼亞。歐威爾記錄自己在巴塞隆納與民兵組織出沒街頭反法西斯主義的經驗與反思,但隻有一次,他提到加泰隆尼亞的語言不同於西班牙語。


本周加泰隆尼亞舉行獨立公投,西班牙中央政府在巴塞隆納對前往投票者施以重手打壓的畫面,震驚全球。毫無疑問,馬德裡方面採取瞭過度和不必要的暴力。對於一個從西班牙內戰一直到70年代還遭受到獨裁者佛朗哥謀殺式壓制的自治區,此次公投情景讓人勾起太多陰沉的記憶。

許多評論和報導,特別是支持獨立人士,把這項公投描繪成好人和壞人、加泰隆尼亞自治區受到中央集權政府壓迫的故事。這是一個過於簡化的錯誤。

尤其是壓迫這個部分,特別需要仔細觀察。19世紀以來,加泰隆尼亞與西班牙政府便達成瞭一項協議,同意「加泰隆尼亞是馬德裡的政治支流」;西班牙憲法也清楚明示西班牙是不可分割的整體。在此前提下,我們因此看到歐盟不承認公投結果;教宗方濟各在未點名情況下表示民族主義破壞歐盟團結。西班牙費利佩六世國王更罕見發表講話,譴責加泰隆尼亞獨立公投不合法、不民主,身為國王,他強烈擁護憲法,致力維護國傢長期團結。

至此,這次在混亂和暴力下舉行的加泰隆尼亞獨立公投,最終並未賦予加泰隆尼亞獨立的權利。加泰隆尼亞自治區和馬德裡中央政府的行徑則是一個粗糙、另一個粗暴,雙方都需要退一步,思考協商空間。

相較於加泰隆尼亞,2014年蘇格蘭獨立公投則出奇冷靜理智。奉「蘇格蘭至上」為圭臬的蘇獨信仰者,等瞭300年才有推翻1707年與英格蘭正式簽署《聯合法案》成立大不列顛王國以來,在21世紀初重返獨立的重大機遇,他們審慎謀略。另一方面,持不同立場的反蘇獨者也不敢掉以輕心,步步為營。

與加泰隆尼亞不同的是蘇格蘭與大不列顛王國的關係是政治聯合實體,履行的是簽署的聯合法案,非憲法約制。但蘇獨公投依然要取得倫敦中央政府首肯方能展開合法程序。這是一次歷台南哪裡可以借錢史性的獨立公投,關係大不列顛王國的存亡,重要性和緊張性可想而知,投票日卻是平靜的。加泰隆尼亞獨立公投投票率為42.3%,蘇獨公投投票率達84.6%,恰是加泰隆尼亞的翻倍。

然而,在理性和冷靜中舉行的2014蘇獨公投結果高雄信貸利息最低個人信貸額度,獨派未能勝出,最終也未給予蘇格蘭獨立的權利。主張蘇獨的蘇格蘭民族黨接受瞭這次公投結果,不過,這次的獨立公投已撕裂蘇格蘭社會,造成的傷害難以彌補。土地銀行小額信貸

從加泰隆尼亞建國到蘇格蘭獨立公投,對有統獨爭議的臺灣有什麼啟示呢?首先,即使在民主政治下,政治體系和政治文化,包括影響這個文化的歷史背景,仍然有別,沒有一個模式和經驗是可以全然移植的,臺獨人士不必每對國際間有獨立公投出現時,見獵心喜,感到振奮鼓舞。

對臺灣,憲法是否允許主權變更公投?修憲後,就可順理成章落實獨立公投嗎?還有中、美因素,尤其必須逐一審慎考量。畢竟,臺灣是經不起政治實驗和劇烈社會分裂的。我們沒有這個政治資本,必須更加如履薄冰。

(中國時報)


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