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上海自貿試驗區目標：成為中國跨境投資*平臺

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摘要：一系列改革舉措讓上海自貿試驗區境外投資業務駛上“快車道”。截至上月底，上海自貿試驗區共實現對外投資項目444個，投資總額達到434億美元，這是浦東開發開放25年來，對外投資最旺盛的時期。


當上海依晨投資公司總經理趙衛將一份投資合同寄往美國一傢好萊塢電影制片公司時，他的心裡是淡定的，因為合同末尾終於沒瞭那句讓人心慌的說明：“本合同自中國*相關部門批準後生效。”

僅僅一周後，這筆涉及2億美元的投資合作塵埃落定。這件事就發生在上個月。

要是放在過去，趙衛肯定沒有這樣篤定。“中國企業境外投資要經過層層審批。一個項目即使兩廂情願，也要先報發改委，審查可行性報告，再報商務部門，申請境

外投資項目許可證，*到外匯部門，申請對外投資外匯額度，來來回回少則3個月，多則半年，隻要一個環節受阻，煮熟的鴨子就會飛瞭。”說起過去的投資經

歷，趙衛一肚子苦水。

*如戰場，商機稍縱即逝。為瞭在漫漫審批期內，穩住合作夥伴，中國企業發明瞭一種特殊的談判技巧，就是在合同末尾附加一句說明，以此表明投資談判可以順

利進行下去。不過，這畢竟是權宜之計，很多外商看到這句話，*反應就是“等拿到批準證書再來談吧”。那時，趙衛常常想，公司用自己的錢去投境外項目，為

什麼這麼難呢?“走出去投資，*要審核，那萬一投資失敗瞭，虧錢瞭，*會不會負責，能不能給予補償呢?這顯然不合理嘛。”

如今，上海自貿試驗區扭轉瞭這種“不合理”。在境內資本“走出去”方面，自貿試驗區實行備案制管理，自貿區管委會對3億美元以下的境外投資項目，一律實行

備案，並且由自貿區管委會桃園各家銀行信用貸款條件進行一口受理，無需提交任何可行性研究報告。材料齊全的，3個工作日之內，企業就能拿到境外投資項目或境外投資開辦企業的證書。

正是憑著這樣的高效，依晨投資在眾多競爭者中脫穎而出。

企業“走出去”除瞭要搶時間，還要有“彈藥”，那就是外匯資金。在資金環節上，經過央行簡政放權，現在上海台北低利信貸自貿試驗區內的商業銀行可以通過自由貿易賬戶，

為企業辦理人民幣劃轉或者過戶手續，實現資金順利“出海”。實際上，為促進境外投資便利，除瞭項目備案環節和資金出海環節外，上海自貿試驗區還有一系列配

套措施。比如，在跨境投融資業務方面，銀監會支持區內銀行開展跨境投融資業務，包括內保外貸、跨境並購和項目貸款、跨境資產管理和財富管理，為區內企業跨

境投資提供便利化通道。在外匯管理方面，上海自貿試驗區也進一步簡化外匯管理項下的登記及變更手續，區內企業如果得到境外投資備案證書，可以直接到商業銀

行櫃臺辦理外匯登記。

一系列改革舉措讓上海自貿試驗區境外投資業務駛上“快車道”。截*上月底，上海自貿試驗區共實現對外投資項目444個，投資總額達到434億美元，這是浦東開發開放25年來，對外投資最旺盛的時期。

下周一，浦東新區商務會還將牽頭成立“浦東境外投資服務聯盟”。該聯盟集融資、保險、咨詢等功能於一體，為企業境外投資提供綜合性服務，涵蓋綜合咨詢、境

外投資備案、投資項目推薦、投資地介紹，行業分析、境外投資專業服務等功能。聯盟還將吸引一些海外協會和駐外機構，為企業提供海外投資環境、項目等方面的

*信息。

未來，上海自貿試驗區的目標就是成為中國跨境投資*平臺。

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